邵阳市开门立法集民智解难点

摘要:北京时间20200330关于【邵阳市开门立法集民智解难点】的具体情况和说明,让www.azhypx.com新闻频道以图文形式为您慢慢道来。

向您推荐
继续播放

喷雾车在邵阳大道降尘作业。邵阳日报记者 申兴刚 摄

大祥区桃花路进城免费洗车系统投入使用,有效缓解车辆带泥进城造成的扬尘污染。邵阳日报记者 申兴刚 摄

●焦点一:工地扬尘污染防治

为广泛听取社会公众的意见,进一步提高立法透明度、公开参与度,积极推进科学立法、民主立法,3月20日下午,《邵阳市大气颗粒物污染防治条例(草案)》(以下简称“《条例(草案)》”)立法听证会在市区举行,来自社会各界的听证代表、新闻媒体记者及旁听群众等近30人参加听证会。在自由发言环节,来自各界的听证代表们围绕焦点问题踊跃发言。这是我市在立法工作中坚持开门立法、问计于民的再一次有益尝试。

据悉,2019年8月,《邵阳市大气颗粒物污染防治条例》起草领导小组和起草工作小组成立。2019年9月19日,起草工作小组在认真研究梳理问题的基础上,结合前期收集的资料、座谈会内容以及起草工作小组内部会议内容,根据框架结构,撰写出《条例(草案)》初稿。此后,不断召开内部会议、征求相关各部门意见,经过前后11次修改,形成了目前的《条例(草案)》,共29条。

《条例(草案)》第二章第六条规定:土石方、地下工程、拆除和爆破等易产生扬尘的工程作业时,应当采取洒水、湿法施工等扬尘污染防治措施,较长时间不作业的,应当对裸露地面采取绿化、铺装或者遮盖等扬尘污染防治措施。

建筑工地施工以及渣土运输所产生的大气颗粒物是影响我市空气质量最主要的因素之一。有听证代表认为,一些建筑工地及渣土运输车辆没有采取有效防尘措施,或者是停留在形式上,并没有将污染防治设施实际投入使用,加上一些小型建筑工地采取落后、传统的作业方式,建筑工地“脏、乱、差”现象突出,大气颗粒物污染较为严重。

“关于工程作业产生扬尘,我们采取的措施也就是《条例(草案)》里的有关规定,如洒水、喷雾等。”企业代表袁平天说,工程的塑料垃圾量多,容易吸附扬尘,对空气质量影响较大,希望条例对新技术、新工艺的推广规定更明确一些。

●焦点二:露天焚烧防治

《条例(草案)》第二章第十六条规定:禁止露天焚烧秸秆、落叶、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、假冒伪劣产品以及其他产生烟尘污染的物质。

市生态环境局大祥分局的覃宏文说:“关于焚烧秸秆,北方那边抓得很严,处罚力度较大。”他建议我市也要加大对这一块的处罚力度。

也有代表指出,焚烧秸秆行为多发生在农村田间,且焚烧行为者多为留守老人,执法部门在实务中一般采取教育批评的处罚方式。发现焚烧情况时,当执法人员赶到现场,行为者大多已不在现场,执法人员取证较为困难,从而难以进行处罚。因此,对于禁烧工作,还需要持续加强监管。

●焦点三:餐饮油烟污染防治

《条例(草案)》第二章第十五条规定:市、县(市、区)人民政府应当加强城市规划对餐饮服务业布局和设置的引导,合理设置、调整餐饮经营点。餐饮经营者应当按照规定安装油烟净化设施并保持正常运行,保证油烟达标排放。

企业代表李小珍说,在餐饮服务业中,许多中小型餐馆、夜宵烧烤摊点还在使用燃煤,没有安装油烟净化装置或采取其他有效的油烟净化措施,导致油烟超标排放,对空气质量影响较大。“这就需要有关部门联合执法,加大对排放不合格的餐饮机构的检查及打击力度。”李小珍表示,多举齐下才能更好地推进大气污染防治工作。

●焦点四:重污染企业管理

《条例(草案)》第三章第二十二条规定:禁止在城市和县城规划区新建、扩建水泥、火电、造纸、焦化等重污染项目。已经建成的,应当逐步退出,或者依法关停。工业企业应当承担其产生的大气颗粒物污染防治责任,制定并落实方案。

有听证代表认为,一些高污染企业规模不大,可能没有配备相应的防尘设施或者是没有正常使用防尘设施,甚至可能存在没有采取任何有效的防尘措施的情形。因此,加强对工业企业尤其是高污染企业的管理,才能更有效地推进大气污染防治工作。

企业代表袁联益则建议对重污染企业的排放口进行实时监测。

●焦点五:机动车污染防治

《条例(草案)》第二章第十七条规定:市、县(市、区)人民政府应当根据大气环境质量状况和机动车排放污染程度划定柴油货车等高油耗、高排放机动车的限行区域和燃油非道路移动机械的限制使用区域及时间。禁止排放检验不合格的机动车在城市道路行驶。市、县(市、区)人民政府及相关主管部门应当推广使用清洁车用能源,鼓励发展低排量、新能源汽车或者非道路移动机械,逐步淘汰高油耗、高排放的非道路移动机械,降低石化能源的消耗。

“我们有个仪器对车辆尾气排放进行检测,合格才会发放合格证。”市顺通车检公司黄好玲说,现在汽车数量增加,机动车尾气对空气质量的污染越来越严重。《条例(草案)》内容很贴合实际,从各方面来说,大家都应该共同遵守,为净化生活环境作出贡献。

还有代表认为,随着经济与技术的发展,政府及有关部门推广清洁能源的效果日渐明显。重视机动车尾气污染防治工作,划定高油耗、高排放机动车的限行区域与时段,可在一定程度上有效提升我市的空气质量。

●焦点六:完善投诉举报和奖惩制度

《条例(草案)》第二章第六条规定:施工现场应当配备扬尘污染防治专门管理人员,按日做好包括覆盖面积、出入洗车次数及持续时间、洒水次数及持续时间等内容的扬尘污染防治措施实施情况记录。

对此,企业代表贺华桥说:“建议将这条里面的‘扬尘污染防治专门管理人员’的联系方式进行公示,如果发现有违法违规行为,方便群众进行投诉、举报。”同时,建议设立举报、奖励制度,举报内容经查属实的,给予举报人奖励,这样有利于发动群众一起参与到污染防治中来。

“法律责任中对第十到十六条没有规定罚则,我觉得应该要补充完善,不然条文没有设立的意义。第六到九条涉及的行为是集体行为,罚则对此处罚有点轻,建议适当加大处罚。”“邵阳红”品牌发展促进会的刘国富表示。

在重污染天气应急预警方面,《条例(草案)》明确了政府和企业的应急责任,并明确了企业停产、限制部分机动车行驶的区域和时段等应急措施。这些应急措施是否合适、可行,也是公众关注的难点问题。


查看更多

实时推荐

搞笑GIF:能不能不要踩头,脑子都被踩坏了
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:37 104 2216
孩子一说话就让其闭嘴,宝妈要学会"倾听",娃才能更好成长
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:37 535 8705
北京近郊 出游风景好地方 (一)
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:37 124 4847
阿里巴巴:618购物节预售第一小时预售额为2019年同期的五倍
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:37 438 9373
高台县公安局南华派出所“四步骤”落实现代科技信息化练兵
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 958 1290
省高院和省高院驻村工作队分别荣获“2019年度海南省打赢脱贫攻坚战先进集体”
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 157 1884
义乌市第三届十佳“最美科普人”揭晓
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 451 1341
传统蔬菜红白汤,1步操作很关键,学会超越大厨技艺
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 451 703
你知道哪些好玩有趣的游戏联动?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 166 7875
官方宣传的“绿色”国战游戏,或许真的没有托
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 586 1754
“快乐绽放 童心飞扬” 昌吉十四小三(9)班六一儿童节系列活动
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 480 661
让孩子看电视、玩手机吗?担心孩子沉迷其中,四个办法来帮忙
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 476 5895
「劳模讲坛」全国人大代表鹿新弟:为中国智造增添“新”动力
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:36 533 7380
瓜州县:建档立卡贫困户尽享“阳光”红利
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:35 504 5146
iPhone12曝光,刘海切了一半,无边框梦幻ID
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:35 758 6665
区委常委、组织部长邵雪荣赴彭埠街道调研社区党建工作
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:35 156 7455
改变穿衣风格后的吴昕有多美?短裙配长袜走机场,获网友一致好评
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:35 684 7318
太姥山经典徒步线路之一
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:35 483 5184
奋斗10年买首套房,却败在“邻居”上,购房者应避开“多户房
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:35 388 6242
大连高新技术产业园区人民检察院内设机构这样改
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 186 6695
联盟第一射手VS乔丹后最强得分手!库里哈登谁更强?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 191 6639
巨野县柳林镇榆元小学多举措扎实做好线上线下教学无缝衔接
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 187 3711
三河市领导带队督导检查安全生产工作
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 890 2656
【决胜全面小康 决战脱贫攻坚】爱心捐赠助力村集体经济发展
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 336 1886
酒店机器人让入住变得更简单
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 140 6916
看下这些游戏是否有你在网吧通宵玩过的网络游戏
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 535 8340
龙之神途:源自未知暗殿的900半兽勇士,战士的噩梦
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 804 760
车里有人算不算违法停车被罚款?交警:再说一次
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 562 2054
“亮窗行动”再一次升级!违反直接罚200,私家车也不能幸免
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 160 6334
百搭配套风格,远臣住宅家具打造家具视觉盛宴
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 993 555
浙江的这处悬空寺,立于悬崖之上惊险无比,有着传奇的佛山
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 188 1439
每日一笑:丈夫下班回到家,看见妻子揍儿子
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:34 526 5282
现役哪些球员拥有无限开火权?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 812 2750
伏龙坪街道开展机关党支部关于党员不信教和涉黑涉恶问题的组织生活会
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 929 8079
“未”爱为困难孩子插上快乐的翅膀 ——记5.27检察开放日活动
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 637 2730
赣州经开区凤岗镇5条道路迎来改造
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 98 9240
回农村发展,身无分文,该如何创业翻身?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 187 6502
如何构建整体的智慧城市建筑
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 645 7419
童心筑梦:二七区大学路办事处开展少儿垃圾分类宣传活动
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 617 9112
甘南我的故乡我的梦
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 444 560
7进总决夺5冠!美媒列出3理由,科比才是历史第2人?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 203 1469
平遥古城有哪些重量级古建筑?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:33 285 5820
铜陵市铜山镇显化村开展特困供养人员专项治理工作
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:32 275 5941
迎接“618”,三星S20迎来官方首降,网友:等到了!
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:32 313 8551
张家口市城区地形与气候
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:32 966 5653
炉石传说:华山论剑,谁是狂野霸主?魔块术强弱之争
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:32 649 4963
新游|我们的首款宫廷游戏《甜心格格》上线啦!快来闯关皇宫吧
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:32 703 9401
杨梅,让人听了流口头,更让人火大
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:32 963 8127
交通运输部印发《意见》 保障公路水运工程建设领域农民工工资按时足额支付
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 775 7931
农村道路交通事故,报派出所处理,还是报交警处理?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 712 8718
泰隆银行浦江支行:“一园区一社区”助推小微企业发展
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 952 8319
侨联为媒 宁德企业向高校捐赠口罩并提供岗位400余个
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 114 5991
把纪律和规矩挺在前面——泸溪县检察院开展纪律教育专题培训会
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 435 684
渭源县检察院走访民营企业 做企业的贴心人
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 203 6221
马勤学参加县第十七届人大四次会议第一代表团分团讨论
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 553 4459
开封市“一盔一带”安全守护行动正式开始
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 444 1953
丰田RAV4另一“兄弟”现身,同为TNGA
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 510 2368
取消固定卫生间设计?德国这款Camper 0.1露营车空间真大
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 723 1062
篮球历史:东部决赛,篮球之神爆砍季后赛第6次50+,扳平大比分!
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 151 9066
20岁女子得了血管瘤可以采用激光治疗吗?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 474 6817
大米这样做太香了,撒1把葱花,焦脆又软糯,比吃手抓饼还过瘾
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 358 4346
小黄鱼最接地气的做法,不炸不烤不用一滴水,适合夏日下酒菜
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 242 4487
维护香港长治久安 保障市民合法权益
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 323 8203
美国明尼苏达州暴力执法警察被指控谋杀和过失杀人罪
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 358 8591
人大代表继续热议政府工作报告,郑胡勇参与讨论
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:31 475 9332
湖南邵阳:扶贫车间促就业
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:30 386 5616
三星Note20首曝,首发5nm芯片,价格很感人!
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:30 858 4355
全程“不限速”高速,预计2021年通车,超跑们:时刻准备着
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:30 778 8071
电动车明明有后座,为啥载成年人也违规?专家:这都是为百姓着想
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:30 933 1524
煮虾时,到底是用热水还是冷水?原来一直做错了,这么做才好吃
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:30 516 5289
古人讲“茶七饭八,酒十分”,茶满即逐客,古人待客之道不妨一看
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:30 789 5164
阳江:关爱留守儿童系列活动走进红十月学校
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 368 3948
今年,滨湖这项工作要全面铺开
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 601 5163
【平安荆楚行动】团风警方重拳出击整治“小微车辆”违法行为
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 140 4458
「县域警务」桂阳公安扎实开展大清查行动,全力推进县域警务工作
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 570 3074
「枣职新闻」学院召开财务工作会议
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 183 3677
余姚辅警拦下改装车索贿,换便装留电话,一套"组合拳"后处罚来了
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 257 1950
“军嫂”张馨予狂撒狗粮,夫妻俩互相学穿搭,网友:这狗粮高级
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:29 709 3815
醉美安仁 淳朴风情——定安县龙湖镇安仁村委会“美丽家园”建设案例
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 658 6033
主城区/航空城双核心发展,郑州城市总体规划
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 628 8977
朔城区组织收听收看全市脱贫攻坚专项调度会
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 580 7144
太康县召开2020年全县第二次“六村共建”视察观摩活动点评总结会议
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 304 8691
这些物品的老材质年龄可能要比你玩《我的世界》的游戏年龄还大
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 455 9025
今年不流行小脚裤了,现在正火的是“凉腿裤”,配衬衫t恤都好看
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 329 5934
快来选一件新年战衣美美的过年吗?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 171 4690
三亚给你的第一印象是怎样的?来三亚旅游你后悔了吗?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 251 8272
满意在三明|梦想从这里起飞!梅列区又一“四点半学校”开班了!
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:28 205 4385
投资60亿 占地超千亩 融创在云南玉溪的大项目来了
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 594 4085
建设提速 | 蔡甸经济开发区一次性拆除18栋房屋和2个厂房
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 704 3414
打造魅力之城,仙桃有新貌
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 611 5961
裕华区委网信办召开“一中心一站”建设工作推进会
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 390 2560
创文创卫 | 行动!助力黄州“美颜”再升级
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 547 2783
疫情好转哈尔滨太平机场人山人海出行一定要早出门
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 391 6043
市政府与江楠集团举行工作会谈:通力合作全力保障海口“菜篮子”供足价稳
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 633 5126
省政协副主席周国辉一行赴龙湾调研“污水零直排”生活小区建设工作
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 294 5330
手游大厂10年上线5款游戏,背后却砍掉14款,每次失败都开酒庆祝
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 397 6959
这款游戏200多个职业?玩家竟然组队做海盗,但为何会凉?
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 848 1168
反季节芹菜栽培技术,及田间管理工作与病虫害防治,值得收藏
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 466 1322
法国足球先生坎特状态下滑,采访他说了实话
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 621 5006
【市中公安 护佑平安】助力复学 护航平安——守护孩子们的温暖笑颜
推荐 国产av网站 2020-05-30 04:27 714 9413